안동ㆍ예천 택시사업구역 통합 끝내 불발

시ㆍ군 경계 넘으면 요금 20% 더 내야

누가 시내버스 증차 비용 부담할지도 이견

경북 안동시와 예천군 경계에 조성중인 경북도청 신도시의 택시사업구역이 달라 이전기관 임직원들의 불편이 가중될 전망이다.

내달 하순 경북도청과 도교육청이 이전을 마치면 2008년 경북도청 이전지 결정 후 8년 만에 본격적인 신도청시대를 열린다. 하지만 불모지나 다름없는 대중교통체계로 신도시가 아니라 구도시보다 못하다는 불만의 목소리가 터져 나오고 있다.

경북도 등에 따르면 안동ㆍ예천 경계지점의 도청 신도시는 도청과 교육청 등 관공서는 안동지역에, 이전기관 임직원 주거지는 예천 지역에 조성 중이다. 행정구역은 달라도 사실상 하나의 도시다.

하지만 택시 사업구역은 이 같은 현실을 따르지 못하고 있다.

여객자동차운수사업법 등에 따르면 택시는 시ㆍ군 단위로 정해진 사업구역을 벗어나면 요금을 20% 할증해 부과한다. 택시운전사들은 승객도 사업구역 안에서만 태워야 한다. 이를 위반하면 40만원의 과징금이 부과된다. 이 때문에 행정구역상 예천지역 아파트에서 승객을 태운 뒤 신도청 앞에 내려 준 뒤 원칙적으로 빈 차로 예천으로 되돌아 와야 한다. 반대의 경우도 마찬가지다.

안동시와 예천군은 같은 생활권인데 행정구역이 달라 겪는 불편을 최소화하기 위해 상하수도요금 등 7가지 분야에 대해 행정일원화를 합의했지만 택시 사업구역조정은 양 측 택시업자들의 이해가 달라 합의를 못하고 있다.

법인택시 261대 등 741대의 택시가 운영중인 안동시는 신도시 안에서만 사업구역 통합을, 총 139대가 있는 예천 지역은 안동ㆍ예천 전 지역 통합을 요구하고 있다.

개인택시운송사업조합 김칠원(65) 안동시지부장은 “지금 있는 안동지역 택시만해도 과포화상태로 운영이 어려운데 예천택시마저 가세하면 공멸”이라며 안동 예천 전 지역 사업통합에 반대했다. 반면 박재인(64) 예천군지부장은 “신도시만 통합할 경우 차량대수가 훨씬 많은 안동택시에게 모든 것을 뺏길 것”이라고 반박했다.

이에 따라 당장 내달부터 이전기관 직원들은 대구보다 턱없이 불편한 대중교통망에다 택시요금도 더 내야 하는 피해를 보게 됐다. 내달 이사 계획인 경북도의 한 공무원은 “차가 있어도 택시를 탈 일이 많은데, 교육 주거 등 모든 게 지금보다 열악한 곳에서 택시요금까지 더 내야 한다니 어이가 없다”며 분통을 터뜨렸다.

사업구역 통합문제가 조기에 해결되지 않으면 서로가 서로의 사업구역위반을 고발하는 등 갈등도 심화할 것으로 우려된다. 2005년 남악신도시를 조성한 전남도청의 경우 목포시와 무안군 양도시간 교통통합 합의에 실패하면서 10년째 주민들이 불편을 겪고, 양측의 고발이 잇따르고 있다.

이와 함께 안동시는 구도심에서 신도시로 운행하는 시내버스노선을 연장하고 차량도 늘리기로 했지만 추가 비용 부담을 두고 갈등조짐을 보이고 있다.

시는 지난해 12월 15일부터 2개 노선을 연장 운행한 데 이어 2월부터 도청 앞 배차간격을 10분단위로 줄일 방침이다. 이를 위해 시내버스 12대 증차와 운전기사 40명 증원이 필요하며, 버스 구입비 12억원, 40명 인건비 연간 18억 원이 필요하다. 시는 일부를 경북도가 지원해 줄 것을 기대하고 있지만 별다른 반응이 없어 애만 태우고 있다.

안동시 관계자는 “지난해부터 6차례에 걸쳐 택시사업구역 통합에 대해 협상했지만 2년간 통합유예하기로 잠정 합의했을 뿐 더 이상 진전을 보지 못하고 있다”며 “이전기관 직원과 주민들의 불편이 당분간 계속될 수밖에 없게 됐다”고 말했다.

권정식기자kwonjs57@hankookilbo.com